È illegittimo, per violazione dei principi enunciati dalla l. n. 240/2010 in materia di reclutamento dei ricercatori, nonché esondante l’autonomia normativa dell’Ateneo, il Regolamento universitario che assegna prevalenza alla valutazione dei candidati espressa dal Consiglio di Dipartimento della struttura accademica relegando la Commissione a una funzione ancillare – discendendo, a cascata, l’illegittimità di tutti gli atti adottati in applicazione di tale regolamento. Ciò in quanto l’organo consiliare, in virtù della sua composizione (poiché formato anche da componenti non esperti della materia per cui è stata indetta la procedura valutativa), non possiede i requisiti di imparzialità e di competenza tecnica nello specifico settore disciplinare in cui è stata indetta la procedura, prescritti dalla normativa statale. Ne discende che non è il Consiglio ma la Commissione l’organo preposto alle attività valutative, risultando illegittima qualsiasi previsione regolamentare che attribuisca poteri esorbitanti l’organo consiliare, specialmente qualora non siano controbilanciati dall’intervento di altri organi come il Consiglio di Amministrazione dell’Ateneo o da una verifica da parte del Rettore sulla legittimità dell’operato del Consiglio.
I principi fondamentali dettati dalla normativa statale in materia di reclutamento dei ricercatori (trasparenza, merito, imparzialità, par condicio) sono riconducibili al fondamento costituzionale dell’eguaglianza formale e sostanziale (art. 3), nonché di buon andamento ed imparzialità dell’azione amministrativa (art. 97).
